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媒体报道

　　自美国建国200多年以来，已经通过了许多有关移民的法案。每次修改法案，都给一部分人带来了千载难逢的大好时机。那么，目前美国有几种投资移民的途径？如何才能抓住契机，移民美国？美国和加拿大作为世界上主要的移民国家，两者有哪些区别？为此，本报采访了“中智移民”公司资深顾问李璟女士。

　　对于申请者而言，美国是大多数移民申请者的首选之地，申请者不但可以自由出入美国和加拿大等世界大多数发达国家，有助于申请人把生意拓展到美国以及全世界，同时不受居住时间限制，没有移民监，并且可享受和当地居民一样的福利。

　　对于申请者的子女而言，能优先进入美国众多优秀学府。入读哈佛、耶鲁等名校的概率从3%--5%上升到95%--97%，同时可选择在美国或世界其他国家工作。

　　美国的社会安全福利制度也较为全面完善，包括医疗服务、退休人子女教育补助金、社会安全福利金、失业救济金以及对低收入家庭子女的津贴、对失业者的工作训练补助及学童营养等。

　　1990年美国移民法规定，外国人在美国投资有权取得永久居留权。根据EB-5方案，外国移民申请者在美投资设一家有利于美国经济的商业性企业，并创造10个全职的美国工人就业机会，可获发两年期有条件移民签证。两年届满前90天，若移民投资者的投资行为仍存在，且持续雇佣10个全职美国员工，可申请条件解除，获取永久性绿卡。

　　为了能将投资资金汇集于政府指定的特定区域，有效地促进地方经济发展，美国政府在EB-5移民法规中特设立了“经济特区移民方案”，并修改法令让投资人得以以“有限股东(Limited Partner)”身份参与投资事业之中，根据法令，“有限股东”对该投资事业仅以投入的资金为限，不必自行雇佣10名员工，不需亲自参与有限合伙事业(Limited Partnership)的日常经营与管理。

　　特点：

• 　投资额降低，风险减小。申请人只要拥有50万美元的资产证明即可（不须由申请人本身能力所累积取得，赠与、继承等方式都可以，但必须是合法收入。美国费城投资移民基金属于取得“抵押担保”的放贷形式，有政府参与的背景，投资项目可靠。
• 　申请者是有限股东，持有股东证书，无需亲自参与经营和管理。在5年期间，没有分红，也不必承担风险，但申请人可随时查阅所投资企业的财务报表。5年之后，可以取回投资金额，若看好投资的企业，可以转换成真正的股东。
• 　另外，申请人无学历、语言、年龄、商业背景的限制；无移民监，只要每6个月回美国一次即可；申请到的是有条件的绿卡，两年条件限制期满，即可成功办理“解除条件”，转成永久性绿卡；5年后可根据个人意愿申请加入美国国籍。

　　费城EB-5投资移民是申请者等投资项目，而不是投资项目等人，建议申请者要对投资项目进行综合判断。今后，特区移民的政策会越来越完善，门槛也会越来越高，建议申请者趁早。

　　美国、加拿大作为世界上主要的移民国家，吸引了众多移民人士的目光，但是两个国家在具体要求和办理过程上都有很大的不同。为此，“中智移民”的李璟女士做了如下比较：

• 　商业背景和资格 加拿大的投资移民要求，主申请人必须是一个成功的企业家，担任企业的法人代表、股东、承包者或高级管理人员，具备成功运作企业的经验，并必须在近10年内具有3年以上的经商经验。美国投资移民不要求主申请人具有商业背景，只要能解释50万美金资产来源，哪怕是赠予、继承、贷款都是可以的。
• 　净资产要求 加拿大投资移民要求申请人净资产为80万加币，约人民币500多万元。美国投资移民没有净资产要求，不需要申报全部资产。
• 　投资形式和金额 加拿大投资移民投资金额为40万加币，对于流动资金不足的申请人，也可向加拿大金融机构贷款，申请人只需承付贷款的利息，通常为12万加币。美国投资移民则是投资100万美金于美国境内，并创造10个就业机会，就可取得美国绿卡。如果是投资在国家统计资料中包含的区域中心，投资额可降低至50万美金，资金不足不可以向美国金融机构贷款。
• 　时间与面谈 加拿大投资移民在申请人递交资料后6个月内在香港面试，一般当场就有结果。美国移民局采用书面审核，申请人在递交资料后1个月左右即可在移民局官方网站查询到被审核通过的信息，随后会收到移民局的批准函。

　　EB-5类别曾在1996年和2002年之间停止办理，但自2003年至今配额充裕。美国投资移民方案3年多来接受了17批申请者，通过率是100%，现在第18方案的借款单位是美国费城工业发展局，是官方机构，用于改建政府的海军基地，可以创造200个工作机会，20个家庭将得到相应名额。“中智移民”公司提醒大家及时了解方案，了解美国移民局和美国国家签证中心相关的流程，把握良好的移民机会。

　　就目前而言，通过美国国家签证中心的审核仅需平均一个多月时间，一人办理，配偶和21岁以下的子女可以同时获得绿卡，方便孩子在美国就学，由于美国对于申请人的资金来源要求很宽松，超过21岁的子女可以办一个父母给子女赠予手续，也可以有机会拿到美国绿卡，由于美国没有移民监，申请人以及家人可以自由来往美国，又没有居住要求，不影响在中国的事业。

　　李璟女士特别提醒大家在委托专业移民代理机构的时候，首先要看该机构是否有美国项目的直接授权，是否能提供美国移民局的全套资料、能对美国移民的各个类别进行深入分析，是否办理过美国投资移民，是否能够提供有关美国教育、房产、福利、投资等各方面详细资讯。

　　尤其要说明的是美国投资移民方案不是金融基金，大家在接受信息的时候要多个心眼，看材料是否被复印过，是否盖有职能部门的公章，有任何不清楚的地方应该直接向出入境管理处咨询，以免被错误信息困扰而影响全家获得美国绿卡的机会。

　　移民进入美国后，每人都有一个社会安全号码，提供种种保护措施。美国现行的社会安全制度包括：年老（退休）保险、医疗保险、残疾保险、失业救济、公共救济与福利等主要项目。

　　社会安全税是由雇主和雇员各分担一半，这些钱由政府征集后设立基金供各项福利措施支用。

　　养老方面：若公民年满65岁，从公司（必须是参加社会安全制度的公司）退休时可以获得全额的国民保险年金，如果62岁就退休，可获得八成的年金。

　　医疗方面：接受社会安全制度医疗保险的人可以享受住院（或疗养院）治疗90天以内不收费，但不包括医生的治疗费用。65岁以上的公民，每月仅缴少许的额外保费，即可获得该类保险。另外有一项医疗保险措施，由联邦与州政府（亚利桑那州除外）共同为无力支付医疗费用的公民承担其医疗费用。

　　失业救济：失业工人在找到新工作之前每周可以获得失业补助金，原则上不超过39个周。此补助由州政府根据联邦政府的要求处理，补助金额因州而异，一般而言，每周不会超过100元。